Implementing lean construction techniques and management methods in Chinese projects: A case study in Suzhou, China
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Abstract
Los proyectos de inversión pública permiten orientar el gasto social que realizan las entidades del estado para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, acorde a los lineamientos de la normatividad Nacional y la articulación a la política pública Nacional y territorial. A partir de la problemática que conlleva la inadecuada estructuración de este tipo de proyectos, en el proceso de ejecución y cierre, y el amplio contexto que aborda la metodología de gestión de proyectos diseñada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), en esta investigación se propone un modelo basado en el ciclo PHVA, para gerenciar los proyectos de inversión pública de las entidades territoriales de la Región Sabana centro, enfocado al sector transporte para el desarrollo de infraestructura vial de tercer orden. El método aplicado a la investigación es cualitativa de carácter exploratorio con elementos descriptivos, no experimental; debido a que los antecedentes sobre el tema en cuestión no son aplicables completamente a otras estudios similares, pero se aborda la gestión del conocimiento a partir de estudios descriptivos que definen de manera individual las variables de la investigación. El instrumento utilizado fue delimitado por preguntas cerradas, con cinco (5) puntos de escala definidos a priori como opción de respuesta, bajo el método de Likert, con el objeto de identificar dentro de los procedimientos de la entidad territorial, el nivel de gestión de ejecución de las actividades necesarias para el cumplimiento de los requisitos técnicos y normativos establecidos para gerenciar este tipo de proyectos, enfocando la medición en el ciclo de vida, y la gestión de las áreas de conocimiento propias de la gerencia de proyectos, así como la implementación de prácticas de mejora continua para el desarrollo de cada fase. Dentro del desarrollo de los objetivos del estudio, se aborda la exploración de los requisitos técnicos y normativos de necesario cumplimiento para la materialización de este tipo de proyectos, al igual que el nivel de cumplimiento de estos por parte de las entidades territoriales que conforman la región, identificando las de mayor y menor grado de gestión en la región, para su fortalecimiento en el modelo propuesto en esta investigación. Por otra parte, con base en la exploración bibliográfica, de diferentes modelos de proyectos empresariales que integran el ciclo PHVA para la mejora continua de sus procedimientos, se busca identificar el mecanismo adecuado de integración del ciclo de Deming al modelo propuesto. Finalmente se elabora un esquema del modelo de gerencia de proyectos de inversión pública del sector transporte, ajustado al desarrollo de proyectos de infraestructura la red vial terciaria, para su aplicación e integración en entidades territoriales, concluyendo su diseño en el detalle de actividades por fases, para la etapa de preinversión, definida en cuatro (4) fases iterativas para el desarrollo de la formulación y maduración de la planeación del proyecto, y en la etapa de inversión, por cuatro (4) fases para la ejecución, control, seguimiento y cierre, basadas en el ciclo de mejora continua, para la contratación, construcción y liquidación de las obras de infraestructura.