Einleitung — Probleme, Institutionen und Relevanz regulativer Politik

Abstract

ZusammenfassungRegulative Politik gewinnt in Deutschland und Europa wachsende Bedeutung. In der Wirtschaftspolitik haben die Abkehr vom Keynesianismus zu Gunsten neoliberaler Marktkonzepte und die Krise des Wohlfahrtsstaates zum Bedeutungszuwachs regulativer Ordnungspolitik im Vergleich zur Verteilungs- und Umverteilungspolitik beigetragen. Insbesondere die Privatisierung „natürlicher Monopole“ im Verkehrs-, Medien- und Kommunikationssektor hielt neue Regulierungsaufgaben bereit (König/Benz 1997). Auch die auf europäischer und globaler Ebene verstärkte Integration von Märkten wird von politischen Bestrebungen zur Vermehrung und Vereinheitlichung regulativer Standards begleitet (Majone 1994b und 1996, Zürn 1998a). Der zunehmende Stellenwert der Umweltpolitik und Forderungen nach neuen Formen staatlicher Risikovorsorge sind weitere Gründe für den Bedeutungszuwachs regulativer Politik (Beck 1986, Hiller/Krücken 1997).